Osobní automobily a dodávky („lehká užitková vozidla“) jsou zodpovědné za přibližně 12 % a 2.5 % celkových emisí oxidu uhličitého v EU (CO2), což je hlavní skleníkový plyn.
Dne 1. ledna 2020 vstoupilo v platnost nařízení (EU) 2019/631, kterým se stanoví CO2 emisní normy pro nové osobní automobily a dodávky. Nahradila a zrušila dřívější nařízení (ES) 443/2009 (osobní automobily) a (EU) 510/2011 (dodávky).
Přísnější CO2 emisní cíle jsou v platnosti od roku 2020. Průměrný CO2 emise ze všech nových osobních automobilů registrovaných v Evropě již mezi lety 12 a 2019 klesly o 2020 % a dále o 12.5 % mezi lety 2020 a 2021. Hlavním důvodem poklesu emisí je prudký nárůst registrací osobních automobilů s nulovými emisemi, který dosáhl 10 % flotily EU v roce 2021.
Dne 19. dubna 2023 přijaly Evropský parlament a Rada nařízení (EU) 2023/851, kterým se mění nařízení (EU) 2019/631 za účelem posílení CO2 emisní normy pro nové osobní automobily a nová lehká užitková vozidla v souladu se zvýšenými ambicemi Evropské unie v oblasti klimatu.
Novela zejména posiluje emisní cíle platné od roku 2030 a stanoví cíl 100% snížení pro osobní i dodávkové automobily od roku 2035 dále.
Výhody
Pozměněné nařízení (EU) 2019/631:
- přispět k dosažení alespoň 55% čistého snížení emisí skleníkových plynů do roku 2030 ve srovnání s rokem 1990 a k dosažení klimatické neutrality do roku 2050 v souladu s evropským zákonem o klimatu,
- poskytovat občanům EU a uživatelům vozidel výhody ze širšího nasazení čistých a cenově dostupných vozidel s nulovými emisemi,
- stimulovat inovace v technologiích s nulovými emisemi, posilovat technologické vedoucí postavení automobilového hodnotového řetězce a stimulovat zaměstnanost v EU.
Cílové úrovně
CO2 emisní cíle stanovené v nařízení jsou následující:
2020 2024 na
- Auta: 95 g CO2/ km
- Dodávky: 147 g CO2/ km
Tyto cílové úrovně se vztahují k postupu zkoušky emisí NEDC.
Od roku 2021 jsou emisní cíle pro výrobce založeny na WLTP (Worldwide harmonized Light Vehicles Test Procedure).
EU založená na WLTP CO2 emisní cíle v g CO2/km byly stanoveny v rozhodnutí Komise o údajích z monitorování pro rok 2021.
2025 2029 na
- Auta: 93,6 g CO2/ km
- Dodávky: 153,9 g CO2/ km
2030 2034 na
- Auta: 49,5 g CO2/ km
- Dodávky: 90,6 g CO2/ km
od 2035 dále, CO2 cílem emisí pro osobní i dodávkové automobily je 100% snížení, což znamená 0 g CO2/ km.
Roční cíle specifických emisí každého výrobce vycházejí z těchto cílů pro celý vozový park EU s přihlédnutím k průměrné hmotnosti jeho nově registrovaných vozidel.
Motivační mechanismus pro vozidla s nulovými a nízkými emisemi (ZLEV)
V letech 2020 až 2022 byla a superúvěrový systém platí pro osobní automobily s emisemi nižšími než 50 g CO2/km (NEDC).
Od roku 2025 do roku 2029 jiný ZLEV kreditní systém bude platit pro výrobce automobilů i dodávek. Umožňuje zmírnění specifického emisního cíle výrobce, pokud jeho podíl na nových ZLEV (vozidla s emisemi mezi 0 a 50 g CO2/km (WLTP)) registrovaný v daném roce překračuje následující benchmarky:
- Auta: 25 % ZLEV
- Dodávky: 17 % ZLEV
Překročení referenční hodnoty ZLEV o jeden procentní bod zvýší CO výrobce2 cíl (v g CO2/km) o jedno procento. Cílová relaxace je omezena na maximálně 5 %, aby byla zajištěna environmentální integrita nařízení.
Pro výpočet podílu ZLEV ve vozovém parku výrobce platí účetní pravidlo. To dává větší váhu ZLEV s nižším CO2 Emise.
Sankce za nadměrné emise
Pokud průměrný CO2 emise vozového parku výrobce překračují jeho specifický emisní cíl v daném roce, musí výrobce zaplatit – za každé své vozidlo nově registrované v daném roce – poplatek za překročení emisí ve výši 95 EUR za g/km překročení cíle.
sdružování
Výrobci se mohou seskupit a jednat společně, aby splnili svůj emisní cíl. Při vytváření takového poolu musí výrobci respektovat pravidla soutěžního práva. Sdružování výrobců automobilů a dodávek není možné.
výjimky
Výrobci odpovědní za méně než 1 000 automobilů nebo méně než 1 000 dodávek nově registrovaných v EU ročně jsou osvobozeni od plnění cíle pro specifické emise v následujícím roce, pokud dobrovolně nepožádají o cíl pro výjimku.
Odchylky
Výrobci mohou požádat o výjimku ze svého cíle pro specifické emise za těchto podmínek:
- „Maloobjemový“ výrobce (odpovědný za méně než 10 000 automobilů nebo méně než 22 000 nově registrovaných dodávek ročně) může navrhnout svůj vlastní cíl odchylky na základě kritérií stanovených v nařízení.
- Specializovaný výrobce automobilů (odpovědný za 10 000 až 300 000 nově registrovaných automobilů ročně) může požádat o výjimku pro roky do roku 2028 včetně. Metoda výpočtu cílů pro odchylky je stanovena v nařízení.
Více informací lze nalézt zde.
Ekologické inovace
Na podporu ekologických inovací mohou výrobci získat emisní kredity pro vozidla vybavená inovativními technologiemi, u kterých není možné prokázat úplné emise CO2 úspory při jejich schvalování typu.
Výrobce musí tyto úspory prokázat na základě nezávisle ověřených údajů. Maximální emisní kredity pro tyto ekologické inovace na výrobce jsou 7 g CO2/km za rok (do roku 2024), 6 g CO2/km od roku 2025 do roku 2029 a 4 g CO2/km od roku 2030 do roku 2034 včetně. Od roku 2025 se také zlepšení účinnosti klimatizačních systémů stanou způsobilými jako technologie ekologických inovací.
Více informací lze nalézt zde.
Ověření v provozu
Výrobci jsou povinni zajistit soulad mezi emisemi CO2 zaznamenanými v prohlášeních o shodě jejich vozidel a emisemi CO2 vozidel v provozu.
Schvalovací orgány budou muset tuto shodu u vybraných vozidel ověřit, stejně jako přítomnost jakýchkoli strategií uměle zlepšujících výkon vozidla při schvalovacích testech.
Na základě svých zjištění budou muset schvalovací orgány zajistit opravu certifikátů shody a mohou přijmout další opatření, která jsou stanovena v rámcovém nařízení pro schvalování typu.
Schvalovací orgány budou muset veškeré odchylky hlásit Komisi, která je vezme v úvahu pro účely výpočtu průměrných specifických emisí výrobce.
Právní texty
- Nařízení v přenesené pravomoci vymezující hlavní zásady a kritéria
- Prováděcí nařízení podrobně popisující postupy pro ověřovací zkoušky v provozu
Reálné emise
Aby bylo možné posoudit reprezentativnost CO v reálném světě2 o emisích a spotřebě paliva nebo energie stanovené při schvalování typu, jakož i aby se zabránilo zvětšování rozdílu mezi emisemi testovanými v laboratoři a skutečnými emisemi, shromažďuje Komise skutečné údaje o osobních a dodávkových automobilech využívajících – zařízení pro sledování spotřeby paliva (OBFCM), počínaje vozidly uvedenými na trh v roce 2021.
Více informací lze nalézt zde.
Dokumentace
Kliknutím na znaménka + získáte další informace.
V den, kdy Evropský parlament zavede přísnější limity CO2 pro nová auta a dodávky, organizace Transport & Environment (T&E) varuje, že výrobci automobilů mohou využít mezery v nařízení k prosazení prodeje falešných plug-in aut před elektromobily (EV) bez výfukové emise. Vzhledem k tomu, že pravidla pro připisování prodejů EV ponechávají prostor pro hraní, mohou výrobci automobilů dodávat polovinu všech „nulových a nízkoemisních“ vozů potřebných pro splnění přísnějších limitů CO2 s falešnými „elektrickými“ vozy.
Zajímají vás tyto novinky?
Získejte je přímo do vaší schránky. Dodáváno jednou týdně.
V současné době jsou plug-in hybridy často velkými SUV, které se jen zřídka nabíjejí kvůli jejich velmi omezenému dojezdu na elektřinu a vypouštějí tolik nebo více CO2 jako naftová nebo benzínová auta na silnici [1]. Tím, že se falešná „elektrická“ auta započítávají do cílů pro elektromobily, je pro výrobce automobilů mnohem snazší získat štědré bonusy za emise CO2 [2], které vyplývají z překročení těchto cílů. Analýza společnosti T&E ukazuje, že výrobci automobilů mohou splnit nová pravidla tím, že od roku 1.7 prodají každý rok téměř 2025 milionu „falešných“ elektrických vozů a v roce 4 téměř 2030 miliony.
Národní vlády mohou zabránit nárůstu falešných „elektrických“ aut tím, že budou propagovat pouze elektrické, palivové články a správné plug-in hybridy. Německý ministr financí nedávno navrhl, aby plug-in hybridy měly dojezd minimálně 80 km. To není jediná slabina nařízení: dříve T&E odhalilo, jak výrobci automobilů manipulují se základní úrovní pro rok 2021 pro nové normy tím, že nafukují hodnoty CO2 vozů schválených v novém testu WLTP.
Julia Poliscanova, manažerka čistých vozidel, řekla: „Evropské limity CO2 pro automobily by mohly být průlomem pro e-mobilitu, ale regulační orgány mají před sebou ještě hodně práce. Národní vlády by měly omezit pobídky pouze na bezemisní a plug-in hybridní vozy s dlouhým dojezdem. V opačném případě mohou výrobci automobilů jít cestou nejmenšího odporu a vyhovět falešným „elektrickým“ vozům, které se nikdy nenabijí a chrlí tolik CO2 jako SUV. Podobně, pokud Komise nezastaví podvádění základní linie, klimatický přínos tohoto nařízení se výrazně sníží.“
Výrobci automobilů mohou navíc registrovat elektromobily na 14 evropských trzích, aby mohli využívat výhody dvojitého započtení kreditů, ale krátce poté budou stejná auta prodávat na vyspělejších trzích pro elektromobily. Například automobilka může ve Varšavě zaregistrovat 100,000 2 nových elektromobilů, uplatnit nafouknuté kredity CO2, aby mohla dál prodávat SUV s fosilním pohonem, a poté následující měsíc prodat elektromobily jako nové zákazníkům v Berlíně. Tato mezera by vedla k tomu, že by bylo zaznamenáno snížení CO2 ve vozovém parku výrobců automobilů, ale méně elektromobilů a více emisí COXNUMX na silnicích.
Julia Poliscanova řekla: „Tato pobídka měla nastartovat trh s elektromobily v zemích, kde se téměř žádné elektromobily neprodávají. Problém je v tom, že pravidla byla špatně navržena a pro automobilky bude obrovské pokušení systém hrát. Komise to může napravit tak, že bude každý rok sledovat registrace elektromobilů a zruší kredity za prodej elektromobilů tam, kde je zjištěno zneužití ustanovení o dvojím započtení. Zároveň by vlády měly zajistit, aby pobídky byly omezeny na vozidla, která skutečně jezdí po jejich silnicích.
V loňském roce se Evropský parlament a hlavy států EU dohodly na snížení emisí z nových automobilů a dodávek o 15 % v roce 2025 a 37.5 % v roce 2030 na základě úrovní z roku 2021. Prodej více elektromobilů, než jsou dobrovolné prodejní cíle [3], však umožňuje výrobcům automobilů snížit cíle snížení emisí CO2 na 10.8 % v roce 2025 a 34.4 % v roce 2030.
Doprava je největším klimatickým problémem Evropy. Osobní automobily a dodávky představují téměř dvě třetiny všech emisí z dopravy v EU. Dosažení cílů pařížské mezinárodní klimatické dohody vyžaduje, aby se poslední nové auto v Evropě s motorem začalo prodávat do začátku 2030. let XNUMX. století.
